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——臨澤縣推行玉米制種基地市場化配置側(cè)記
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? ? ? 初秋時節(jié)，臨澤大地制種豐收在即，中種國際有限生產(chǎn)技術(shù)員們正與平川鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部一道，在三三村玉米制種“五化”基地里，查看制種長勢情況，溝通收獲、運輸方面的問題。

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? ? ? “臨澤制種有30多年的歷史，土地水肥充足，制種前景廣闊。我們中種國際2012年在臨澤設(shè)總部，雖然制種面積在逐步增加，但現(xiàn)在發(fā)展遇到瓶頸，我們在臨澤的制種面積不夠，還得去其他地方落實基地。所以，下一步我們希望能在臨澤落實更多的面積，用我們龍頭企業(yè)在制種玉米技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，帶動臨澤制種玉米產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展?！敝蟹N國際種子有限公司生產(chǎn)總監(jiān)柴利紅說。

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? ? ? 優(yōu)勢企業(yè)想要更多的土地，在為選擇優(yōu)質(zhì)基地而著急。如何將優(yōu)質(zhì)基地向優(yōu)勢企業(yè)靠攏，實現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)與優(yōu)質(zhì)基地有效對接，以進一步規(guī)范制種基地建設(shè)行為，解決制種基地碎片化和種子生產(chǎn)機械化程度低、生產(chǎn)成本大等問題。2021年年初，臨澤縣以平川鎮(zhèn)為試點，探索利用市場對資源的基礎(chǔ)性配置作用，將制種基地進行市場化配置，形成優(yōu)勢企業(yè)與優(yōu)質(zhì)制種基地強強對接聯(lián)合，構(gòu)建龍頭企業(yè)與優(yōu)質(zhì)基地聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)新機制。

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? ? ? 新機制不僅帶動玉米制種產(chǎn)業(yè)基地化、大型化、育繁推一體化、就地化發(fā)展，也真正實現(xiàn)種業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、政府增稅“四贏”目標。試點工作開展以來，平川鎮(zhèn)采取“公司+村集體經(jīng)濟專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，按照先集中流轉(zhuǎn)土地到村集體經(jīng)濟專業(yè)合作社；后承租給公司配套實施以水肥一體化為重點的高標準農(nóng)田建設(shè)、土地整治、中低產(chǎn)田改造等項目，通過項目整治，裝扮“田姑娘”，不斷提升耕地地力，打造優(yōu)質(zhì)基地，形成“一村一塊田”；再找對“婆家”，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行規(guī)模種植經(jīng)營，形成“一企一塊田”，來提升制種產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；?。?

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? ? ? “平川鎮(zhèn)是玉米制種基地核心區(qū)，由于地理條件好、群眾基礎(chǔ)好、連片程度高，在2021年，我鎮(zhèn)在三二村進行了整村土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)玉米制種產(chǎn)業(yè)園。目前，我們已與康裕公司、中種國際等玉米制種龍頭企業(yè)合作，落實玉米制種面積3.5萬畝，建成玉米'五化’基地3個，‘龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶’的利益聯(lián)結(jié)機制更加完善和緊密?！逼酱ㄦ?zhèn)黨委副書記梁興江介紹說。

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? ? ? 通過平川鎮(zhèn)的試點實施，將對全縣玉米制種基地建設(shè)乃至整個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極的影響。打造了一個可借鑒可復制的基地建設(shè)樣板，通過基地市場化資源配置之后，可以提高農(nóng)民的組織化程度，農(nóng)民完全脫離土地，由專業(yè)化的社會服務(wù)公司或者社會化服務(wù)組織進行組織田間生產(chǎn)。“通過基地市場化資源配置之后，優(yōu)勢企業(yè)再不用在落實生產(chǎn)計劃的時候，為找制種基地而發(fā)愁，咱們的制種基地村也不為找好的制種企業(yè)而發(fā)愁；直接的體現(xiàn)就是經(jīng)濟收益，節(jié)本增效?！迸R澤縣種子管理局副局長楊平說。

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? ? ? 平川鎮(zhèn)玉米制種基地市場化配置正有序推進，臨澤縣將在試點工作中，進一步總結(jié)經(jīng)驗、提煉亮點做法，有序向全縣推廣。 目前，該縣正搶抓被納入新一輪制種大縣獎勵政策扶持縣機遇和國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等項目，依托東方種業(yè)交易中心，力爭將全國玉米種子交易平臺建在臨澤。鼓勵支持國際、國內(nèi)種子500強企業(yè)將總部或者獨立法人資格的分公司落戶臨澤。力爭三年將51萬畝耕地全部建成水肥一體化高標準制種基地，計劃到2025年，每年通過市場化配置落實玉米制種基地25萬畝左右，產(chǎn)種量達到1.5億公斤以上，種子量將由目前占全國玉米種子供應量的10-13%提高到15%以上。?